这类违章不再扣分罚款！新规7月15日已开始实施！

许多人都说中国是一个基建大国，高速路、铁路、建筑等等，说建就建，而且都能在短时间能迅速建成。懂哥平时去其他城市出差，开车在路上都会发现，无论是大城市还是小城市，在城市快速路、高速路上，每隔几公里就有一处摄像头，在城市街道上每个路口也都会有摄像头，有的是抓拍车辆违章，有的是为了治安管理。所以大家开车在路上行驶时，不仅要保证行车安全这个大前提之外，规范行车、避免违章对于广大司机朋友来说也是非常重要的方面。

不过也得益于这些电子警察的存在，面对国内汽车保有量不断攀升的同时，大家都能够遵守交规，规范行车，对于大城市的交通拥堵以及全国各地交通事故的发生率都想着更良性的方向发展。不过，由于电子警察的普及率越来越高，有些地方的交通管理者却动起了“歪脑子”，用执法手段变成了地方财政的敛财手段。在今年，我国交通运输部接连出台了许多相关政策，修补了交通执法中的漏洞，更倡导人性化执法。

在上个月，交通运输部颁布了关于修改《交通运输行政执法程序规定》的决定（中华人民共和国交通运输部令2021年第6号），并于7月15日起与新修订的《行政处罚法》同步实施。对于交通违法中，对于交警部门的执法有了更严格的规定，并且还新增了执法部门健全监督制度和主动接受社会监督、纠正违法行为的规定。这对于广大司机朋友来说是一项非常有利的政策，咱们一起来看看具体内容。

#1  电子警察不再“偷摸执法”

以往在路上行车时，特别是在其他城市，最担心的就是有躲在暗处的电子眼，没有任何防备，就收到了各种莫名其妙的违法通知，不仅要罚款，还得要扣分。特别是在自驾游的时候，以前外地违法不能异地处理，还得回到当地处理，不可能我刚从省外回来，收到罚单了，又得要跑回去一趟呀，所以常常还得找外地的“黄牛”帮忙，才能处理，繁琐又费钱。

在高速路上，忽高忽低的限速标准，让许多司机根本搞不清楚当前路段限速是多少，一不小心就会收到超速的罚单。前段时间，佛山的一处高速公路电子眼在网络上被炒的沸沸扬扬，原因是因为标志标线设计不合理，启用一年来，累计抓拍违规18万多宗，平均一天500多宗，单单这一处的罚款金额一年就达3600万元。经过网络发酵后，许多人都提出了质疑。

而本次修改后的《行政处罚法》和《交通运输行政执法程序规定》，就有针对性地回应了公众对“电子眼”执法中部分情况的质疑，并且明确规定：行政机关依照法律、行政法规规定利用电子技术监控设备收集、固定违法事实的，应当经过法制和技术审核，确保电子技术监控设备符合标准、设置合理、标志明显，设置地点应当向社会公布。行政机关将对设置不合理的电子眼进行清理，消除暗中执法、不规范执法等。

同时规定，行政机关应当及时告知当事人违法事实，并采取信息化手段或者其他措施，为当事人查询、陈述和申辩提供便利。进一步划红线、明规则、严责任，保障行政处罚权在法治轨道上有序运行。

#2  不在重复罚款、叠加罚款

根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十四条的规定，对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。也就是说，交警在执法过程中，在同一时间对同一人开出两张罚单，这样的情况可以出现在违反两项以上交通法规的情况，一张罚单针对一项违章。如果同一人、同一车、在同一地点只违反了一项交通法规，是不能一罪二罚重复处理的。

事实上，对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚，在1996年制定行政处罚法时就已明确规定。在本次修法对“一事不再罚”原则作了进一步完善，针对实践中一个违法行为违反多个法律规范的情形，在坚持“一事不再罚”原则的基础上，增加规定“同一个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的，按照罚款数额高的规定处罚”。

#3  首次轻微违法等，不处罚

根据新修订的行政处罚法规定：

初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚；

违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚；

对当事人的违法行为依法不予行政处罚的，执法部门应当对当事人进行教育。

目前在许多城市，对于首次轻微违法采取了不予处罚措施，比如违法停车、压线行驶、早晚高峰限行外地牌车辆等违法后果轻微的行为，采取初次违法或当事人及时改正，不予处罚。

比如在深圳很早之前就实施了“首违免罚”的措施，有一次懂哥驾车在路上，误入了市区主要道路的公交车专用道，此路段的公交车专用道是在7点-19点禁止社会车辆借道行驶，所以被电子警察拍下，两天后懂哥收到了违法通知，罚款300元，不记分。

由于自己以及车辆，在两年内没有违法记录，此次违法驶入公交车专用道属于轻微违法，符合“首违免罚”的规定细则，通过线上办理的方式申请，就能获得了免予处罚。

除此之外，此次颁布的新规也进一步强化了执法监督，规范了执法行为。为了进一步加强层级监督和社会监督，还新增了执法部门健全监督制度和主动接受社会监督、纠正违法行为的规定。使执法者在执法过程中，有理有据，减少错误执法，并且接受广大人民群众的监督，并且不仅仅是在交通违法方面，对于其他执法部门同样也都适用。

9月份开始，禁止在加油区域内用手机支付！

大家都知道，加油站内拨打电话会有安全隐患，那么，在加油机旁扫码支付会有安全隐患吗？

近日，昆明市规范加油站扫码支付安全整治工作部署会议上明确，要求到8月30日，全市所有加油站取缔加油区扫码支付，实现加油区域内“零电子支付”的目标。此举一出，随即引发热议。

不少地方禁止加油区域内手机支付

目前，国内南京、苏州、洛阳等地均下令禁止在加油区域内使用手机进行支付，想要扫码付款的，需要移步至加油站办公区内。

扫码支付是目前首选支付方式

相信车主们都有了解，加油站的支付方式包括加油卡支付、手机扫码支付、App平台支付、POS机刷卡支付、现金支付等。疫情发生后，不少加油站都在安全测试和评估后推出“无接触”加油服务，直接在加油机旁粘贴二维码或使用扫码枪，车主无需下车即可使用手机完成交易，实现“不下车支付”。如此便捷、快速的支付方式，慢慢成了很多车主的首选。

一位昆明的加油员表示：“我们这边使用扫码支付的客户占了很大的比例。从方便客户的角度来讲，在加油机旁直接扫码是最快捷的。但实践下来，尽管在加油区就能完成支付，但是也有车主到收费区进行支付。”  

有一位刚加完油的车主赵女士，坐在车上打开手机App勾选优惠券后完成了一笔340元的支付。她表示：“我了解过加油站不能接打电话的原理，也看专家分析过扫码支付产生的电磁辐射功率是在安全范围内的。所以自从加油站推出扫码支付服务后，我都是在车上完成支付的。现在智慧城市建设强调的也是无感支付、科技改变生活。”

对于昆明即将全面叫停加油区扫码支付，赵女士表示会遵守规定。另一位姓张的老司机表示，自己也经常使用扫码支付，不过每次都是进到付款区支付。“安全要100%，不能有侥幸心理。偶尔看到有车主在加油区支付，还是会感到紧张。”

手机电磁波是否会引发爆炸？

汽油主要成分是烃类混合物，易燃、易爆、易挥发，因此加油站属于消防安全重点单位。

一般情况下，汽油爆炸需要同时满足两个条件：一是空气中的浓度达到爆炸极限范围；二是周围存在点火源。

所谓爆炸极限，是指可燃气体与空气的混合物遇明火会发生爆炸的体积浓度范围。汽油的爆炸极限为1.4%—7.6%，也就是说空气中的汽油浓度在这个范围才可能被点燃，由于目前我国加油站油气回收系统已经非常完善，正常情况下很难达到这个范围，但不排除由于设备故障导致的油气扩散。点火源则包括明火、电火花、热表面、冲击波等。

“射频电磁波能使接收天线产生射频电流，理论上讲，在遇到接触不良等情况时，确实会在电路中产生射频火花，引燃油气蒸气。”应急管理部天津消防研究所火灾物证鉴定中心张斌曾在接受中国能源报采访时表示，“但这需要几百瓦甚至上千瓦的大功率通信发射机，而我们实际使用手机时产生的发射功率在毫瓦级别，远远不足以引燃汽油蒸气。所以手机电波引发的射频火花导致爆炸的可能性非常小。

或删除“加油站内不应使用移动通讯设备”

在我国自2008年开始实施的加油站作业安全规范（AQ3010-2007）中有这样的规定：“站内有人吸烟或使用移动电话时，应立即停止加油。”因此，一直以来，“加油站内不允许使用手机”就是一项安全常识，这也让在加油区内能否使用手机扫码支付成为争议焦点。

但有记者在国家应急管理部网站上找到一份“《加油站作业安全规范》（征求意见稿）等标准意见的函”。这份征求意见稿2020年12月10日发出，征求意见截至日期为2021年2月10日。

在这份《加油站作业安全规范》（征求意见稿）编制说明中，记者看到“本次编制修改基本要求中删除了‘加油站内不应使用移动通讯设备’，增加了关于手机扫码支付活动的安全要求。”

文件中提到，按照GB20952《加油站大气污染物排放标准》要求，我国加油站均设有油气回收系统，加油作业区汽油浓度已大幅降低。在整个加油过程中，仅在油枪插入油箱前和加油完毕后油枪拔出过程中，油箱口会有油气向外挥发，由于时间短暂，现场为非封闭场所，通风良好，挥发至现场的油气浓度很低，因此，社会车辆的排气管不需要加装阻火器。

此外，客户的手机、汽车导航、蓝牙耳机、无线智能手环很普遍，手机App基本一直在连接网络，即使客户不去接触手机，不打电话，手机等移动电子产品仍旧处于使用运行状态。规定客户加油时关机显然不现实也难以落地执行。

  多位业内专家也表示，随着科技的进步，我们的手机基本上都是触摸式的智能手机，相较于老式的按键手机，使用起来会更加安全，因为它并不会有一些机械式的操作，所以产生电火花的可能性就小了。

建议：根据应急管理部意见，考虑到加油站特殊场所，为加强油气安全风险管控，如果扫码处位于加油作业区，应设置可燃气体声光报警装置。出现报警时，应立即停止使用移动通讯设备和停止加油相关作业，按预案采取应急处置行动。同时考虑手机起火爆炸多发生在充电过程，故规定手机在充电状态下严禁用于扫码支付。

虽然目前结束意见征求的《加油站作业安全规范》（征求意见稿）还未有最终结论，但是可以看出，对于加油站使用手机的规定是在与时俱进调整的。

对于各地叫停加油区扫码支付的举措，多位业内人士也表示，加油站是否能推行扫码支付，更多还是取决于加油站的安全管理水平。要确保安全“万无一失”才可以，加油站的防静电、防爆设施设备等都得“万无一失”。

大车挡住红绿灯闯红灯了怎么办？别想着申诉，这两件事要做好

相信不少车主都遇到过这样的事情：被前面的大车挡住红绿灯，结果导致自己闯了红灯！别想着申诉，因为申诉是没用的，不会撤销；那这样的闯红灯行为该怎样处理呢？记住这两件事情！

为什么申诉没用？

主要原因：闯红灯的行为不是大车造成的，而是尾随车辆的安全车距不够所导致。关于这一点尾随车辆的司机也非常冤枉：和大车距离远了吧，不仅旁边车道的车可能会加塞，后边的车还会摁喇叭催促，而且大车确实太高了，才挡住了红绿灯……

但这些理由，在“安全车距”面前都显得不堪一击，试想一下如果“安全车距”不够，一旦大货车发生掉货或者车斗滑落，再或者侧翻，后面的尾随车辆岂不是遭了殃，生命安全都会受到威胁；所以“安全车距”非常重要，开车上路必须远离大货车，实在躲不过就要尽量拉大安全距离；真有加塞的车辆进来，那就让它加塞好了，死神离他更进一步了！

该如何处理？

大车挡住红绿灯闯红灯了，接下来的两件事要做好：第一，及时去车管所扣分和缴纳罚款，重点提醒：缴纳罚款的时间，不要拖得太久，毕竟驾驶证的扣分是以缴纳罚款的时间进行计算的，不要让缴纳罚款滞后影响到下一个扣分周期分数的恢复。

第二，重新复习科目一，提到的开车上路“安全车距”问题，就是科目一里面出现的开车常识，复习一下这些常识不吃亏；淹死的往往都是会游泳的，很多的违章也都是老司机的账，不要以为自己是老司机了就掉以轻心，安全行车才是根本！

感谢收听，下期见！