在陈家嘴镇的田间地头、社区街巷，总能看见一个步履匆匆的身影——陈家嘴镇综治中心调解员蔡加桂。自2002年投身基层工作，他凭借出色的调解能力多次获评 “陈家嘴镇优秀调解员”，年均化解上百起矛盾纠纷，是陈家嘴镇和谐稳定的坚实守护者。

土地纠纷是基层矛盾的高发领域。2006年，陈家嘴镇中山社区居民王清明将19.7亩土地交由兄弟、外甥等三户亲戚耕种，然而当他想收回土地时，对方却拒不归还。一方攥着土地证却无田可耕，另一方执意不肯归还，双方僵持不下，矛盾越积越深。

【同期】陈家嘴镇中山社区居民 王清明：乡里派了蔡加桂同志主体负责这件事，蔡加桂同志做了大量的工作，几乎天天守在那里，通过协调以后，大家都让一步，解决了百分之六七十，到现在为止，我也满意了，给出来的人也还比较高兴，也满意了，所以基本上得到了一个圆满的结果。

同样深受土地纠纷困扰的还有居民李友良。1997年，因外出谋生，他将土地交由哥哥耕种，期间与纠纷对象几经土地置换，地块边界、权属关系愈发错综复杂。

【同期】陈家嘴镇中山社区居民 李友良：蔡加桂当时就说你们都要站在别人的角度，他说于情于理于法该让的要退让一步。做工作双方到一边，不是一次两次，每次都是起码两个小时，有时候搞到下班，蔡加桂做的这个调解，我还是觉得挺满意的。

面对这桩错综复杂的纠纷，蔡加桂翻出1997年的土地台账，在烈日下用皮尺反复丈量争议地块，对照卫星地图一点点核实边界，并请来村里德高望重的长者从中调和，自己则在双方当事人之间来回奔波。经过数周努力，双方终于放下成见，握手言和。

【同期】陈家嘴镇综治中心调解员 蔡加桂：在调解的过程中，我们遇到过各种各样的难题，所有的矛盾纠纷都要在我们这里来调解，有些的矛盾纠纷我们也初次遇到，也不知道从何处下手，但是我们还是要通过谈心，了解他们的实际情况之后，我们从矛盾的萌芽状态，我们要把它化解。

在一次次调解中，蔡加桂也面临诸多难题。有些当事人情绪激动，甚至将怨气撒在他身上；有些矛盾涉及复杂的历史遗留问题，连法律条文都难以完全覆盖。但他始终坚信，只要用心就能找到化解矛盾的突破口。

【同期】陈家嘴镇综治中心调解员 蔡加桂：面临着矛盾纠纷的时候，是叫做一头雾水，但是这个事情虽说难，我们还是必须要把这个工作做下去，只有耐心地劝导农户，一旦这个事情得到了解决之后，心里还是感受到很自豪，也感到很轻松的一种感觉。

多年来，蔡加桂走街串巷、扎根一线，成功化解了一桩桩复杂纠纷，将无数矛盾消弭于无形。他的调解成效，不仅赢得群众的真心赞誉，也获得了同事和领导的肯定。

【同期】陈家嘴镇党委委员、政法委员、武装部长 刘文兵：蔡加桂同志在基层工作多年，坚守岗位也这么多年，在工作中特别善于用情感感化对方，也是一个特别能吃苦的人，在调解方面也是很讲究方式方法。从他担任我们的专职调解员以后，我们这边的矛盾纠纷，不管是办结率也好，还是群众的满意率也好，比之前都有了很大的提升。

蔡加桂在基层调解一线奋战二十余载，始终秉持 “以心换心、情法并重” 的理念为群众排忧解难。他始终以真诚之心解群众心结，以专业之力化矛盾纠纷，用实际行动践行着基层调解员的责任与担当。

【同期】陈家嘴镇综治中心调解员 蔡加桂：我们要多宣传一些法律法规，多和老百姓联系，以心换心，遇到困难之后，多找找当地的村干部联系，多做思想工作，在力所能及的情况下，做到早预防、早化解。